El
Derecho Financiero es aquella rama del derecho público interno
que organiza los recursos constitutivos de la Hacienda, del estado y de las
restantes entidades públicas, territoriales e institucionales, y que regula los
procedimientos de percepciones de los
ingresos y ordenación de los gastos y pagos que tales sujetos destinan al
cumplimiento de sus fines.
El Derecho financiero es una rama del Derecho público que
se ocupa de ordenar los ingresos y los gastos públicos, normalmente previstos
en el presupuesto general del Estado.
La actividad financiera del sector público o hacienda
pública, cuya regulación es entregada al derecho financiero, tiene por objeto
la ordenación de los ingresos y gastos
públicos. Ese es el contenido de esta disciplina,
donde hacienda pública está constituida por el conjunto de derechos y
obligaciones de contenido económico, cuya titularidad corresponde al estado y
sus organismos autónomos.
Es decir, los dos grandes apartados en que podemos
descomponer el contenido del derecho financiero, son los ingresos y gastos
públicos.
Derecho
fiscal y Tributario
El derecho fiscal comprende las normas que regulan la actuación
del estado en todo lo relativo a la obtención de recursos (Tributarios,
patrimoniales y crediticios) y las relaciones que se generan con esa actividad.
El Derecho tributario o Derecho fiscal es una rama del
Derecho público, dentro del Derecho financiero, que estudia las normas
jurídicas a través de las cuales el Estado ejerce su poder tributario con el
propósito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para sufragar el
gasto público en áreas de la consecución del bien común. Dentro del
ordenamiento jurídico de los ingresos públicos se puede acotar un sector
correspondiente a los ingresos tributarios, que por su importancia dentro de la
actividad financiera del Estado y por la homogeneidad de su regulación, ha
adquirido un tratamiento sustantivo.
Podemos decir que el derecho tributario es una rama del
derecho fiscal y comprende el estudio de la regulación de la
actividad del estado tendiente a la obtención de recursos fundada en su poder
de imperio, a través de la cual se impone a los particulares la obligación de
contribuir a las cargas públicas
Al tratar sobre el contenido del derecho tributario
algunos autores han pretendido dividirlo en diversas ramas, división que
fundamentalmente obedece a una comodidad didáctica.
De esta manera se habla del Derecho Tributario Sustantivo
o Material, Derecho Tributario Administrativo o Formal, Derecho Tributario Constitucional, Derecho
Tributario Penal y Derecho Tributario Procesal.
El
Derecho Tributario Sustantivo o Material comprende el conjunto de normas jurídicas que disciplinan
la relación jurídica principal y los accesorios.
Otra
definición
El
Derecho Tributario Material comprende el conjunto de
normas jurídicas que regulan la relación jurídica que existe entre el estado y
los particulares.
El
Derecho Tributario Administrativo o Formal comprende el
conjunto de normas jurídicas que disciplina la actividad administrativa que
tiene por objeto asegurar el cumplimiento de las relaciones tributarias
sustantivas y de las relaciones entre la administración pública con los
particulares.
El Derecho
Tributario Procesal comprende el conjunto de normas que disciplinan
el proceso con que se resuelven los litigios entre la administración pública y
los sujetos en materia tributaria.
El
Derecho Tributario Constitucional es el conjunto de normas jurídicas
que otorgan el derecho al estado y otras entidades públicas de determinar los
casos en que puede aplicarse el tributo, y los criterios generales que
determinan la manera y los límites de las pretensiones tributarias.
El
Derecho Tributario Penal es
el conjunto de normas que definen los ilícitos penales en relación a la materia
tributaria y establecen las penas.
El derecho tributario, se identifica con el pago o entrega
de una suma de dinero, y en su parte formal, con los procedimientos de aplicación
y percepción de los tributos, y el derecho financiero como rama del derecho,
tiene por objeto regular las actividades financieras del estado.
Fuentes Bibliográficas
Principios del Derecho Tributario, Autor: Berliri,
Antonio
Manual del Derecho Tributario, Autor: Zavala Ortiz José
Luis
www.cepal.org
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